En cumplimiento con los plazos legales, el martes 30 de junio de 2015 entregaron, a la Junta Departamental de Río Negro, la Rendición de Cuentas y el Balance de Ejecución Presupuestal, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2014. A continuación compartimos el informe de la intendencia de Río Negro .
El primer aspecto que queremos resaltar de esta rendición es que se logró una cifra récord de Inversiones. Esta llegó a situarse en el 43% de la estructura total de gastos, una cifra superior a los 423 millones de pesos uruguayos. Si la comparamos con el año anterior, la inversión creció un 55%.
El segundo aspectos es que los ingresos se comportaron favorablemente en relación al ejercicio anterior, incrementándose estos en un 17%, situándose en 951 millones de pesos uruguayos.
Los gastos de funcionamiento también se comportaron favorablemente reduciéndose en un 11% en relación al año 2013.
Los demás rubros, que son Personal y los gastos de la Junta Departamental, se incrementaron en relación al año 2013, un 20% y un 3% respectivamente.
Resultado ejercicio presupuestal 2014
Esta situación expuesta conformó como resultado de la Rendición de Cuentas un Déficit de $ 58.352.112,-
A los efectos de comprender la naturaleza o génesis del déficit y de su impacto en las arcas de la Intendencia, se explica primeramente para una mejor comprensión, asimilar los conceptos al de una familia. Estos dos conceptos implican responder dos preguntas: ¿con qué fondos pagué el gasto? y ¿en qué tipo de bienes o servicios gastamos?
Supongamos por ejemplo, que a una familia le ingresan $ 951,- y que gasta $ 1.009,- .Esto nos da que gastamos $ 58,- más de lo que nos ingresaron.
No analicemos aún en que se gasta sino en cómo lo gasta. ¿Cómo pudo hacer eso? La primera opción es tomar prestado $ 58,- y de esa manera gastó más pero quedó endeudada en $ 58,-.
La otra opción es que esa familia cuente con ahorros, por ejemplo en una caja de ahorro bancaria y utiliza $ 58,- de esos ahorros, por lo que al final tendría en su caja de ahorro $ 58,- pesos menos.
También se pueden dar combinaciones de estos instrumentos, por ejemplo podría pedir prestado $ 11,- y aumentar sus deudas en ese monto y utilizar la caja de ahorro para pagar los $ 47,- por lo que su caja de ahorro se disminuiría en ese monto. Este último caso es el que se asimila a lo sucedido en la Intendencia.
En relación a lo que se gasta, no es lo mismo si esa familia ese exceso de gasto lo hace para comprar un bien duradero, que su servicio dura en el tiempo, como es ampliar la vivienda, comprar un vehículo, comprar herramientas de trabajo, que gastarlo en cosas superfluas como ser gastos de viajes o elementos no necesarios. Y no es lo mismo, porque al final esta familia estará o más endeudada o con menos ahorros, o un poco de ambos. Si esos bienes son duraderos, siempre tiene la opción de su valor de venta o del servicio que le termine brindando.
Con este ejemplo, explicamos que los gastos generadores de este déficit fueron la fuerte realización de inversiones, y los mismos se financiaron con un aumento del endeudamiento en $ 11 millones de pesos uruguayos y con la utilización de fondos que estaban en cajas de ahorro por $ 47 millones de pesos uruguayos, que habían venido a la Intendencia en años anteriores al 2013, y por los cuales se terminaron ejecutando las inversiones vinculadas a los mismos.
Resultados acumulados
Los resultados acumulados al cierre del 2014, ascienden a un déficit acumulado de $ 195.215.646,-
Para poder comparar este valor con otros valores en el tiempo, en este caso con el año 2004, dado que existe aumento de precios en los bienes de la economía (la inflación) esta comparación no se puede hacer en forma directa.
Para ello debemos comparar las cifras con el poder de compra de cada momento. Por ejemplo, ¿cuántos kilos de pan compraba con $ 100 en el 2004? Y ¿cuántos kilos de pan compro hoy con $ 100? Lógicamente que hoy compro menos kilos de pan, por lo que directamente no puedo comparar esos importes y decir por ejemplo que son iguales. Para poder compararlos considerando el poder de compra de cada moneda, se utiliza lo que se llama "valores constantes" que considera el IPC como valor de ajuste.
Si comparamos este resultado acumulado con el existente al 31/12/2004, este se redujo un 44% en valores constantes.
Endeudamiento - Pasivos
Los pasivos se situaron en $ 280.677.435,- Esto implica, como ya se dijo un incremento del pasivo de $ 11.054.556,- pesos uruguayos.
Si comparamos este pasivo el existente al 31/12/2004, este se redujo un 30% en valores constantes.
Estado de Resultado y principales números
Seguidamente se expone el Estado de Resultado por el ejercicio 2014, donde se puede apreciar la composición de ingresos, egresos y el resultado del ejercicio.
Se presentó también a consideración del Cuerpo, una modificación presupuestal, tendiente a la fijación de la remuneración del Alcalde de San Javier.