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UTE negocia sólo con Hyundai para no perder crédito del BID

La posibilidad de perder un crédito millonario (por unos US$ 120 millones), a largo plazo y con tasas de interés “muy convenientes” con el BID, llevaron a que el directorio de UTE resolviera negociar con el segundo precalificado en el Índice Comparativo de Ofertas (ICO) –Hyundai– y no abrir un nuevo proceso competitivo con los otros tres oferentes que participaron de la convocatoria para construir una nueva central térmica, que demandará una inversión superior a US$ 500 millones.

Según explicaron fuentes del ente a El Observador, el BID exige “transparencia” a la hora de adjudicar un proyecto que cuenta con su financiamiento y no comparte el mecanismo de “negociación directa” con los privados, posibilidad que abre la chance de bajar los costos del emprendimiento.

De todas formas, el formato legal que tendrá la firma del contrato será una compra directa. UTE tiene apremio en firmar el contrato con el privado que se haga cargo del proyecto en 2012 porque de lo contrario perdería el cupo de esos US$ 120 millones que el BID le reservó para esta central térmica. Además, el ente considera que ya perdió “demasiado tiempo” en una central clave para asegurar la soberanía energética y reducir los costos de generación.
“El marco normativo le permite a UTE realizar compra directa porque la generación está en competencia. Vamos a hacer la ficción de seguir con la lista (de calificados) porque no da el tiempo para hacer convocatorias. Y para que esto sea absolutamente transparente, no va a haber ningún tipo de negociación directa”, afirmó el titular de UTE, Gonzalo Casaravilla, a Carve.

Según supo El Observador, en una visita que realizó el ministro de Industria Roberto Kreimerman a Italia, el CEO de Ansaldo, Giuseppe Zampini, le transmitió que si fracasaba el proceso de adjudicación con Electroingeniería, su empresa mejoraría el precio y el plazo respecto a su última oferta.

De todas formas, las autoridades del ente esperan que la coreana Hyundai entregue toda la documentación que certifique sus antecedentes como operador de centrales térmicas de ciclo combinado antes del próximo viernes. Posteriormente, la comisión asesora dispondrá de 15 días para entregar su informe al directorio que deberá aprobar o rechazar la firma del contrato. Luego el documento irá el Tribunal de Cuentas (TCR). En UTE son optimistas en que si no surge ningún inconveniente el contrato de obra con Hyundai pueda firmarse sobre mediados de noviembre. En tanto, en caso que surjan inconvenientes con Hyundai al igual que con Elecontringeniería, UTE irá por la tercera precalificada del ICO, la italiana Ansaldo.

Críticas
Las autoridades y técnicos de UTE han sido objeto de críticas por parte de las diferentes oferentes que participaron del llamado como consecuencia de las constantes “contradicciones” en que incurrió el ente estatal a lo largo de un proceso que ya lleva casi un año.
La propia Electroingeniería, que el pasado jueves fue descalificada por el directorio por carecer de los antecedentes necesarios, se preguntó: “¿Por qué UTE no hizo lo mismo cuando abrió el primer llamado a licitación?” (ver aparte). En esa instancia, todas las empresas debían certificar debidamente sus antecedentes como operador de centrales térmicas.

También llamó la atención que la comisión asesora del ente esgrimiera como argumento central para dejar fuera de competencia a la firma argentina la falta de experiencia y no que sus turbinas no tenían una trayectoria ampliamente probada y no eran de bajo rendimiento térmico, como exigía el pliego. “Tienen que ser empresas que hayan sido responsables de instalar tres equipos en los últimos tres años. Electroingeniería no cumplía con este requisito”, insistió ayer Casaravilla en declaraciones a Carve.

La empresa argentina entregó como aval de garantía de su oferta US$ 3 millones a UTE. Electroingeniería entiende que no tiene por qué perder este dinero, dijo una fuente de la compañía a El Observador. En tanto, una fuente de UTE explicó que la empresa “no tiene” la intención de retener esa garantía, aunque esto dependerá de qué tipo de acciones legales tome la empresa contra el ente.


Un “severo agravio y “daño irreparable”
Electroingeniería divulgó ayer un comunicado criticando duramente el accionar de UTE. “Lo que provoca un severo agravio al derecho vigente y a la compañía es la ausencia total de fundamentación”, sostiene la empresa, que agrega que UTE “se limita a expresar conclusiones basadas en informes que no son parte de la decisión adoptada”. Asimismo, advierte que la suspensión de la ejecución de la resolución por la cual quedó inhabilitada para construir una central térmica en Punta del Tigre , “implica un daño económico irreparable a la imagen y prestigio de la empresa poniendo en tela de juicio su idoneidad y capacidad técnica para ejecutar la obra requerida”. La firma sostiene que ha ejecutado, y en este momento tiene en curso obras de similares características en países de la región, en contraposición a lo que entendió el directorio de UTE. Electroingeniería pidió plazo al ente para elevar un recurso de impugnación y evalúa pedir un resarcimiento e indemnización por los daños causados por su descalificación.
Andrés Oyhenard - El Observador

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