En el acto de apertura de la XXV Reunión Especializada de la Agricultura Familiar, los ministros
de los Estados parte y asociados del Mercosur firmaron una declaración sobre las directrices de
las políticas públicas específicas para la agricultura familiar. El subsecretario de Ganadería,
Agricultura y Pesca, Ing. Agr. Enzo Benech, participó del acto, que, esta vez, bajo la Presidencia
Pro Témpore de Uruguay en el Mercosur se realizó en Montevideo.
Del acto de apertura también participaron el alto representante del Mercosur, Florisvaldo Fier; subsecretario de Agricultura Familiar de Argentina, Patricio Quinos; el director de INDAP Chile, Octavio Sotomayor; el coordinador de la REAF por Ecuador, Hugo Dután; la coordinadora alterna de Paraguay, Ursina Leguizamón; y el viceministro de Desarrollo de Agricultura Urbana de Venezuela, Yader Salazar. Como representantes de los Movimientos y Organizaciones Sociales, Campesinas e Indígenas del Mercosur participaron Melina Rodríguez por Uruguay y Tairí Zambenedetti por Brasil.
Comenzó la oratoria el alto representante del Mercosur, Florisvaldo Fier, haciendo referencia a
la crisis mundial actual y al modelo agropecuario dominante. Luego, hizo hincapié en las
prioridades de la REAF, refiriéndose especialmente al tema del cambio climático y señaló que la
REAF tiene que debatir un acuerdo en el que todos tienen que ganar. Que la participación debe
ser para desarrollar una negociación y que la agricultura familiar tiene mucho para contribuir.
Finalizó su alocución con el poema de Bertolt Bretch, “Dificultad para gobernar”.
Luego intervinieron los representantes de los movimientos y organizaciones sociales,
campesinas e indígenas, Tairís Zambenedetti y Melina Rodríguez, quienes compartieron el acta
generada por los movimientos el día martes en la REAF, en la que, entre otros puntos, se
propone elaborar una declaración en defensa de la REAF, ampliar la participación de la sociedad
civil, conformar una red de comunicación de las organizaciones, garantizar el acceso a la tierra
y profundizar las políticas para la agricultura familiar.
Cuando le tocó el turno a la coordinadora alterna de la REAF por Paraguay, Ursina Leguizamón,
señaló que los momentos de crisis son oportunidades para encontrar salidas y dijo, en
representación de su gobierno, hacer votos por el fortalecimiento del espacio de la REAF. Habló
de la importancia de la agricultura familiar, señalando que “es un espacio que transmite cultura,
saberes, un estilo de vida que trasciende lo material”, e hizo referencia a que el día anterior en
su país se realizó el lanzamiento del sello de la agricultura familiar, construido con la sociedad
civil y que lleva un lema escrito en guaraní que significa “trabajo del campesino”.
En una emotiva oratoria, el coordinador en representación del Ministerio de Agricultura de
Ecuador, Hugo Dután, habló de la necesidad de recomunión con la naturaleza y de la agricultura
familiar y su vigencia.
El director del Instituto de Desarrollo Agropecuario de Chile (INDAP) resaltó la REAF como
espacio de intercambio y participación de los movimientos sociales y ratificó el compromiso del
gobierno de su país en la REAF. Expresó que en Chile cuentan con una agenda de ocho temas,
que entre otros puntos incluye comercialización, pueblos originarios, mujeres, jóvenes y
extensionismo, temas que parten de los resultados obtenidos en el intercambio generado en
instancias como la REAF. Habló de la importancia de leer la situación regional y para finalizar
señaló que a fines de junio de 2017, en Chile se celebrarán los 50 años de la Ley de la Reforma
Agraria, por lo que la posibilidad de hacer una REAF en esa fecha en su país, realzaría la
conmemoración.
En su intervención, el subsecretario del Ministerio de Agroindustria de Argentina, Patricio
Quinos, resaltó lo interesante de la plataforma de diálogo político de la REAF y la plataforma de
conocimiento que genera este espacio al compartir con los pares de otros países. Expresó que
el espacio de la REAF también ha permitido avanzar en los Registros de la Agricultura Familiar.
En tanto, el viceministro de Desarrollo de Agricultura Urbana de Venezuela, Yader Salazar, hizo
referencia a lo que va a ser la Presidencia Pro Témpore de su país en el Mercosur, en la que se
definirán prioridades, y, entre ellas, el tema de la juventud rural. Señaló que también se
continuará trabajando el tema género, en un país donde la mayoría de los habitantes son
mujeres. Dijo que una de las propuestas es reivindicar el carácter social del Mercosur, en el que
el intercambio sea prioritario, al igual que la promoción económica y financiera.
El encargado de cerrar la parte oratoria fue el subsecretario del Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca de Uruguay, el Ing. Agr. Enzo Benech, quien comenzó haciendo un racconto
de los temas planteados por los oradores antecesores, haciendo referencia a las dificultades
para gobernar, la importancia de la agricultura familiar, la seguridad y soberanía alimentaria y
el cambio climático. Expresó que la humanidad ha logrado producir cada vez más alimentos y
que tenemos más capacidad, por lo que, los riesgos, según él, van por las conductas que
tenemos como humanos. “No nos vamos a morir de hambre… el problema es que estamos en
una sociedad profundamente egoísta”, dijo. Al mismo tiempo, expresó que la gran fortaleza de
la agricultura familiar está en los valores que transmite, en su cultura de trabajo, y en el respeto
y la solidaridad que refleja. Según el subsecretario uruguayo, “hay que trabajar mucho y
comprometiéndose” y “hay que ser profundamente autocríticos”. Haciendo referencia a la falta
de solidaridad, de gestión, transparencia y trabajo que existe en la coyuntura actual, dijo que en
este ámbito, “con los productores familiares tenemos una buena reserva genética que nos
puede ayudar”. Resaltó una vez más el compromiso del gobierno uruguayo de comprometerse
con políticas diferenciales.
Al finalizar la ceremonia, los ministros de los Estados parte y asociados del Mercosur firmaron
una declaración sobre las directrices de las políticas públicas específicas para la agricultura
familiar y luego de un brindis, las delegaciones fueron sorprendidas con la actuación de la murga
“Agarrate Catalina”, que, en acuerdo con la Dirección General de Desarrollo Rural, produjo un
audiovisual para mostrar el trabajo de la producción agropecuaria familiar de nuestro país, que
será proyectado en todo el territorio nacional, en una gira que está realizando la murga.
La REAF del Mercosur es un espacio de encuentro entre productores familiares, organizaciones
e instituciones rurales de la región. Funciona desde el año 2004 con el objetivo de generar
recomendaciones sobre políticas diferenciadas para la agricultura familiar. En esta XXV REAF,
uno de los temas centrales, definido por la Presidencia Pro Témpore, fue Asistencia Técnica y
Extensión Rural (ATER). Sobre este tema se realizó un seminario, en conjunto con el Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).
Las actividades comenzaron el lunes, con un Encuentro de la Red de Universidades de la
Agricultura Familiar del Mercosur y se extenderán hasta el viernes 17 de junio, con la Sesión
Plenaria. Participan representantes de la sociedad civil y del gobierno de Argentina, Brasil,
Uruguay, Paraguay, Chile, Venezuela y Ecuador, como miembro asociado.
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