En 2012 los proyectos ejecutados en Uruguay por cooperación superan los US$ 44 millones

El director ejecutivo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), Martín Rivero, presentó en la Dirección Nacional de Medio Ambiente, el estado de situación de la cooperación internacional en Uruguay. Anualmente se aprueban 150 proyectos nuevos que en 2012 superarán los US$ 44 millones. el 70% de la cooperación recibida se destina al área del medio ambiente, cambio climático y desarrollo sustentable.

El informe presentado en la ocasión, destaca que anualmente se aprueban 150 proyectos, los cuales sumados a los ya existentes, totalizan aproximadamente 340, por un monto total que supera los US$ 178 millones por cooperación. Si a esta cifra se le suma la contraparte aportada por los organismos nacionales, el monto superará los US$ 340 millones.

Rivero resaltó, además, que son casi 40 los organismos públicos que reciben alguna forma cooperación internacional provenientes de 30 agencias, instituciones de diferentes países. Asimismo dijo que en 2012 se ejecutaron cerca de US$ 44 millones en actividades de cooperación.

Cooperación internacional
En Uruguay, más del 90% del  monto total de fondos asignados provienen de cinco fuentes: Naciones Unidas, BID, Unión Europea, España y Japón. La distribución de los proyectos en los principales organismos ejecutores se concentra en la Administración Central con más de 150 iniciativas mientras que en las comunas municipales se efectivizan otras 40, reunidas básicamente bajo el Programa Uruguay Integra que financia la Unión Europea (UE).

El 70% de la cooperación se destina al área del medio ambiente, cambio climático y desarrollo sustentable; fortalecimiento institucional y desarrollo; cultura y educación, investigación y desarrollo; descentralización, desarrollo local y ordenamiento territorial; derechos humanos y acceso de la justicia y energía.

Analizando la evolución de la cooperación internacional en Uruguay, se observa un aumento sostenido desde el 2005 (con US$ 4 millones) al 2010 que alcanzó los US$ 58 millones. Por otro lado, entre 2011 y 2012 se experimentó una disminución (de US$ 47 millones a US$ 44 millones, respectivamente), que puede explicarse por la crisis económica internacional y porque Uruguay actualmente se considera un país de renta media, lo cual le reduce la ayuda oficial.

En la actualidad los 10 proyectos que reciben mayores aportes superan el 35% de los fondos totales (US$ 60.677.628) y están concentrados en medio ambiente, cambio climático y desarrollo sustentable. También hay otros proyectos basados en el medio ambiente que incluyen el sector de la vivienda, agricultura, pesca y forestación como el "Ecosistema integrado y gestión de los recursos naturales" del GEF, por un monto de US$ 7 millones.

Japón apoya uno de los programas de mayor monto sobre fortalecimiento institucional y otro en educación a través de la JICA. Por su parte la Unión Europea financia una iniciativa de apoyo a la reforma del sistema de justicia penal y a la mejora de la vida y de reinserción socioeconómica de los privados de libertad, y el componente del programa Innova Uruguay en materia de investigación y desarrollo, ejecutado por el Instituto Pasteur.

Asimismo, España, Francia, GEF y PNUD financian el proyecto Fortalecimiento del Proceso de Implementación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) por un monto que supera los US$ 4 millones.

Cooperación regional
En cuanto a cooperación regional, Uruguay se beneficia directa o indirectamente de varios proyectos de cooperación del MERCOSUR financiados por España y la Unión Europea, y además, recibe cooperación en proyectos financiados por el Fondo de Convergencia Estructural (FOCEM) del bloque regional.

Son 24 los proyectos que provienen de estas tres fuentes por un monto total aproximado de US$ 194 millones y de los aportes que realiza MERCOSUR a través de FOCEM se llevan adelante nueve proyectos que suman US$ 150 millones. Dos de ellos concentran US$ 140 millones que se destinan al área energética y de transporte: Interconexión Eléctrica de 500 MW Uruguay-Brasil y Rehabilitación de Vías Férreas, línea Rivera: tramo Pintado-Frontera.

Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional
La AUCI fue creada por ley en 2010; su consejo directivo está integrado por el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa; el ministro de Relaciones Exteriores, Luis Almagro; el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Gabriel Frugoni; y Martín Rivero, a cargo de la dirección ejecutiva.

La agencia es el organismo encargado de orientar la cooperación que recibe el país hacia el desarrollo, alineando prioridades y coordinando los donantes, áreas temáticas y los lugares donde se ejecutarán los proyectos.