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Cosse destacó logros digitales de Uruguay en feria mundial de tecnología.

Esta feria, considerada la más importante del mundo en materia de tecnología global, es organizada por la GSMA, una asociación de operadores móviles y compañías relacionadas, dedicada al apoyo de la normalización, la implementación y promoción del sistema de telefonía móvil GSM.


El evento se desarrolló entre el 26 de febrero y el 1ero de marzo.

En ese marco, fue invitada al Desayuno Ministerial Iberoamericano donde expuso la presentación denominada Estrategia Digital en Uruguay.

De los datos expuestos por la jerarca, se desprende que Uruguay tiene un nivel importante de desarrollo en sus telecomunicaciones. Para ello, y a través del compromiso de varias organizaciones estatales y empresas públicas, destacó que se han implementado políticas ambiciosas y digitales de naturaleza universal para brindar acceso a internet a la población.

De esta manera, se concluye que Uruguay es el líder como gobierno digital en Latinoamérica ubicándose entre los siete gobiernos digitalmente más avanzados del mundo.

Datos concluyentes


Refiriéndose a la evolución desarrollada en el acceso a internet, Cosse destacó los crecimientos del acceso a Internet en el quintil más pobre, que pasó del 1% en 2006 al 77% en 2016.

En los últimos tiempos, la conexión vía banda ancha en el territorio alcanzó un 5.78% de los hogares mientras que la penetración de la banda ancha móvil creció del 78% al 102% de la población.

Considerando además de la penetración, las velocidades de bajada y subida así como los bajos precios de los servicios de banda ancha, han llevado a nuestro país a estar dentro de los primeros lugares de Latinoamérica.

En cuanto a la Fibra óptica al hogar (FTTH), la ministra destacó que el proyecto realizado utilizó criterios inclusivos, con el cual se ha logrado llegar a una penetración del 62% de los Hogares en 2016 (24.250 km de red de fibra óptica).

Sobre la conexión inhalámbrica (LTE) Cosse subrayó que el MIEM ha impulsado la subasta de la banda de 700 MHz, banda muy atractiva para la cobertura de servicios celulares de cuarta generación LTE en zonas extendidas.

Relativo a esto, se realizó el llamado en julio/2017. Uruguay actualmente totaliza 425 MHz subastados, de los cuales hay 395 MHz asignados a los tres operadores de servicios móviles.

A su vez, el plan de despliegue 4G/LTE llevado a cabo por Antel, ha representado un ejemplo a seguir en el mercado de la telefonía móvil donde compiten también Telefónica y Claro, quienes también se han visto motivados a invertir y mejorar sus servicios.

Uruguay ha logrado así destacarse a nivel mundial con una penetración de banda ancha móvil del 102% de la población. Según el informe de 5G Américas, Uruguay ocupa el primer puesto a nivel de Latinoamérica con una penetración de servicios LTE en la población cercano al 80%.

Durante su presentación, la ministra también destacó el rol que está teniendo el Data Center Tier III (Ing. José Luís Massera), ya que nuestro país cuenta con dos de las condiciones más favorables para la instalación de este tipo de iniciativas: la estabilidad política y la ausencia de desastres naturales, los que podrían afectar el almacenamiento de datos en la infraestructura del país.

Además, los excelentes servicios de infraestructura en telecomunicaciones brindan un valor adicional de calidad. Debido a la instalación de este Data Center, Uruguay fue honrado por Data Center Dynamics Latin America Award en 2016, por tener el "Mejor proveedor de servicios de centros de datos" y la "Mejor empresa de centros de datos" en América Latina.  

Otros de los hitos en el sector telecomunicaciones ha sido con la llegada del Cable submarino a finales del 2017, proyecto gestado también por Antel junto a Google, Algar Telecom (Brasil) y Cables Angola (Angola).

Dicho cable conecta Maldonado con la ciudad brasileña de Santos mejorando significativamente la conexión de banda ancha entre EE. UU. y el Cono Sur. Está compuesto por fibra óptica y multiplicará la capacidad de conexión de Uruguay por 200 veces.

Inclusión, equidad, innovación, conectividad


La jerarca recordó durante su intervención que Uruguay es un país vanguardista y pionero en diferentes áreas como son su institucionalidad, en nuevas políticas de salud pública y leyes inclusivas, en su democracia y estabilidad, en calidad de vida y también en tecnología.

Los avances en la tecnología han acentuado estos aspectos de nuestra identidad en los últimos años, claves para su desarrollo, y que diferencian a Uruguay de la región y en el contexto internacional.

Actualmente el 100% de las escuelas, liceos y universidades tienen conexión a Internet.

En ese órden, Uruguay fue el primer país en implementar exitosamente el proyecto One Laptop Per Child (OLPC), más conocido como Plan Ceibal, cuyas computadoras portátiles son gratuitas para todos los estudiantes y profesores de las escuelas públicas, desde preescolar hasta secundaria.

Desde su creación en 2007, ha sido durante 10 años la formación de generaciones de niños pequeños en el enfoque de la tecnología como recurso educativo y el desarrollo de habilidades digitales.

De esta iniciativa también se deprende el Plan Ibirapitá, el cual ha entregado desde 2015, tabletas gratuitas y acceso a Internet a personas mayores de bajos ingresos para promover su inclusión digital.

La generación de los Planes mencionados anteriormente, ha promovido desarrollos tecnológicos y aplicaciones nacionales para proporcionar retroalimentación sobre el uso de los dispositivos entregados.

Territorios inteligentes

Por otra parte, Cosse dedicó parte de su presentación al profundo proceso que el Estado uruguayo viene impulsando junto a Agesic en materia de digitalización a través de varias vías.

Desde hace unos años se desarrolla con fluidez el proyecto denominado "Trámites en línea", que busca alcanzar un 100% de digitalización en todos los trámites públicos del Estado. En ese sentido, el proyecto se encuentra muy avanzado y se espera completar la totalidad de los trámites estatales para finales del año 2019.

La identidad electrónica es otra de las nuevas incorporaciones digitales. De esta manera, los uruguayos, a través de la nueva Cédula de Identidad Electrónica, acceden fácilmente a las ventajas del Gobierno Electrónico, minimizando los tiempos administrativos y aumentando la seguridad de las operaciones realizadas electrónicamente.

Además de la foto, la firma y la huella dactilar, la cédula incorpora dos chips. Uno contiene la información para documentos de viaje y el otro contiene la firma electrónica personal, verificación de la huella digital y autenticación de identidad.

La firma electrónica permite firmar en el mundo digital con la misma validez jurídica que la firma manuscrita.

El Software Público Uruguayo en tanto, es aquel software de interés para el Estado y la sociedad uruguaya, que puede ser utilizado, compartido, modificado y distribuido libremente. El objetivo es optimizar y racionalizar los recursos (humanos, económicos, etc.) para la producción de soluciones de tecnología de interés estatal o social, además de compartir el conocimiento generado en la construcción y uso de software.

El mismo se encuentra disponible públicamente para su libre utilización, modificación o distribución.

Salud, seguridad e internet de las cosas

El área de la salud también fue contemplada dentro de esta digitalización estatal. El programa Salud.uy es la iniciativa que promueve el uso intensivo de las TIC's en dicho sector.

La ministra sostuvo que este programa ha definido estándares y lineamientos de informática médica así como ha establecido el contexto técnico y regulatorio habilitante para hacer posible y segura la historia clínica electrónica nacional (HCEN).

Esto permite que el equipo de salud pueda acceder a la información que necesitan de cada paciente en tiempo real, desde cualquier punto del país, garantizando una atención más precisa y de mejor calidad.

En la presentación, Cosse se refirió al marco regulatorio habilitante necesario para que la ciudadanía tenga seguridad y confianza en el uso de las TIC. Para ello, se desarrolló el Centro Nacional de Respuestas a Incidentes en Seguridad Informática (CERTuy), infraestructura nacional en certificación e identidad electrónica.

En este punto, la jerarca afirmó que se ha trabajado muy seriamente en la elaboración de leyes sobre seguridad de la información, privacidad y protección de datos personales.

Cosse agregó que Antel lleva a cabo un proyecto de desarrollo de una plataforma para intercambio y procesamiento de datos de Internet de las Cosas. Sobre la misma, la ministra aseguró que ya se han implementado otros proyectos que la utilizan como es el proyecto "Cuenca Inteligente".

Esta iniciativa consta de una red de sensores para relevamiento y seguimiento de valores de calidad en los cursos de agua utilizados para potabilización destinada al consumo público. El otro proyecto ligado a esta plataforma es el de gestión de demanda energética y control de calentadores de agua domésticos gestionado entre UTE y Antel.

Derechos digitales

Para culminar su presentación, la ministra Cosse afirmó que el desarrollo digital ha sido una prioridad para el gobierno, a través de la implementación de numerosas políticas públicas que garantizan los derechos digitales de todos los sectores sociales y la posibilidad de acceder a las oportunidades que brinda la sociedad de la información y del conocimiento.

Dicho esto, se refirió a la Ley N° 18.331 (Protección de datos personales y acción de "Habeas Data") la cual reconoce el derecho a controlar el uso que se hace de los datos personales. Ésta se aplica a los datos personales registrados en cualquier soporte que permite tratarlos y usarlos posteriormente de diversos modos, tanto en el ámbito privado como público.

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